В статье анализируются особенности становления системы торговосанитарного контроля за качеством продуктов питания в Санкт-Петербурге и Москве. Характеризуются предпосылки к реформированию городской системы «охранения общественного здравия» в сфере контроля за производством и продажей пищевых продуктов в конце XIX - начале XX в. Особое внимание уделяется направлениям практической работы санитарных служб Москвы и Петербурга, затрагиваются отдельные сферы работы торговой полиции в деле надзора за доброкачественностью продуктов питания и контроля за санитарным состоянием торговых и промышленных помещений. В ходе исследования были выявлены общие и различные черты данной работы в Москве и в Санкт-Петербурге. На основании неопубликованных ранее архивных источников из фондов Центрального Государственного Исторического Архива Санкт-Петербурга и широкого круга делопроизводственных источников автор определяет факторов, с помощью которых санитарные службы столичных городов смогли осуществлять полноценный надзор за качеством производимой и реализуемой пищевой продукции, несмотря на отсутствие необходимой законодательной базы.
The article analyzes the features of formation of the system of trade and sanitary control over the food quality in St. Petersburg and Moscow. Prerequisites for the reformation of the city system of «public health protection» in the field of control over the provisions’ production and sale in the late XIX – early XX centuries are characterized. Special attention is paid to the fields of practical work of the sanitary services of Moscow and St. Petersburg; certain areas of the trade police work in the supervision of the quality of food and control over the sanitary condition of commercial and industrial premises are touched upon. The study revealed common and different features of this work in Moscow and in St. Petersburg. Based on previously unpublished archival sources from the funds of the Central State Historical Archive of St. Petersburg and a wide range of clerical sources, the author draws conclusions about the factors due to which the sanitary services of the capital cities were able to carry out full-fledged supervision of the quality of manufactured and sold food products, despite the lack of a legislative framework in this matter.
Митлина Юлия Витальевна-
Ленинградский государственный университет имени А.С. Пушкина
Санкт-Петербург, Российская Федерация
[email protected]
1. Василич Г. Улицы и люди современной Москвы // Москва в её прошлом и настоящем: Роскошно ил. изд., посвящ. памяти историка Москвы И.Е. Забелина. Т. 12. – М.: Образование, 1912. – С. 3–17.
2. Веременко В.А. Домашняя прислуга в дворянских семьях России во второй половине XIX – начале XX в. // Вестн. Ленингр. гос. ун-та им. А.С. Пушкина. –№1 (Т. 4). – СПб., 2013. – С. 181–191.
3. Веременко В.А. Подготовка дворянок к хозяйственной деятельности в семье в России второй половины XIX – начала XX вв. // Вестн. Ленингр. гос. ун-та им. А.С. Пушкина. – № 4 (Т. 4). – СПб., 2014. – С. 62–75.
4. Вернер И.А. Деятельность Московской городской думы в 1909–1912 годах. –М.: Гор. тип., 1912. – 103 с.
5. Вернер И.А. Современное хозяйство города Москвы. – М.: Моск. гор. упрние, 1913. – 654 с.
6. Войно И.К. О значении врача в санитарном надзоре: (По поводу устройства города N в сан. отношении). – Киев: Тип. Е.Я. Федорова. – 50 с.
7. Годовой отчет Московской городской санитарной станции, устроенной при Гигиеническом институте Императорского Московского университета. – М.: Гор. тип., 1892. – 210 с.
8. Государственный архив Ярославской области. Ф. 509. Оп. 1. Д. 993.
9. Жбанков Д.Н. Сборник по городскому санитарно-врачебному делу в России. – М.: Типо-лит. В. Рихтер, 1915. – 552 с.
10. Лотова Е.И. Русская интеллигенция и вопросы общественной гигиены. –М.: Мед. литература, 1962. – 315 с.
11. Медведев Н.С. Торговое посредничество и кооперация. – М.: А.М. Будагов, 1914. – 222 с.
12. Мыш М.И. Городовое положение со всеми относящимися к нему узаконениями, судебными и правительственными разъяснениями. – СПб.: Тип. Н.А. Лебедева, 1883. – 594 с.
13. Оболенский В.А. Моя жизнь, мои современники. – Paris: Ymca-Press, 1988. – 753 c.
14. Отчет Московской городской управы по санитарно-врачебной части за 1901 год. – М.: Гор. тип., 1902. – 131 с.
15. Отчет о деятельности Московской городской управы за 1888 год. – М.: Тип. Шрёдера, 1891. – 1618 с.
16. Отчет о деятельности Московской городской управы за 1899 год. – М.: Тип. Шрёдера, 1900. – 501 с.
17. Отчет о деятельности Московской городской управы за 1900 год. – М.: Тип. Шрёдера, 1901. – 609 с.
18. Отчет о деятельности Московской городской управы за 1901 год. – М.: Тип. Шрёдера, 1902. – 662 с.
19. Отчеты Моск. гор. врачей (санит., училищных и базарных смотрителей) за 1901 г. – М.: Гор. тип., 1903. – 190 с.
20. Петербургское городское общественное управление. Отчет С.-Петербургской городской управы в 1890 году. – СПб.: Гос. тип., 1891. – 843 с.
21. Петербургское городское общественное управление. Отчет С.-Петербургской городской управы в 1891 году. Ч. 1. – СПб.: Гос. тип., 1892. – 238 с.
22. Петербургское городское общественное управление. Отчет С.-Петербургской городской управы в 1891 году. Ч. 2. – СПб.: Гос. тип., 1892. – 598 с.
23. Петербургское городское общественное управление. Отчет С.-Петербургской городской управы за 1903 г. Ч. 2. – СПб.: Гос. тип., 1904. – 359 с.
24. Покровский В. Санкт-Петербург, столица России // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Т. XXVIIа. – СПб.: Тип.-лит. И.А. Ефрона, 1900. –С. 575–586.
25. Пржибыток С.А. Отчет С.-Петербургской городской лаборатории за 1896 г. –СПб.: Тип. Шрёдера, 1897. – 174 с.
26. Прохорова Е.В. Материалы по истории торгово-санитарного надзора Петербурга – Петрограда – Ленинграда первой трети XX в. // Вестник архивиста. –2016. – № 3. – С. 62–71.
27. Россия, ее настоящее и прошедшее. Физическая география. Статистика. Государственное устройство. Финансы. Сельское хозяйство. Промышленность.Просвещение. История. Литература. Искусство. Наука: Отдельное изд. статей о России из «Энциклопедического словаря» Брокгауза и Ефрона. – СПб.: Изд. дело, 1900. – 889 с.
28. Сборник обязательных для жителей Москвы Постановлений Московской городской думы. – 9-е изд. – М.: Моск. гор. обществ. упр., 1911. – 92 с.
29. Светлов С.Ф. Петербургская жизнь в конце XIX столетия (в 1892 году). –СПб.: Гиперион, 1998. – 126 с.
30. Семенов Д.Д. Городское самоуправление: Очерки и опыты. – СПб.: Электро-тип. Н.Я. Стойковой, 1901. – 389 с.
31. Слонов И.А. Из жизни торговой Москвы: (Полвека назад). – М.: Тип. Рус. т-ва печ. и изд. дела, 1914. – 276 с.
32. Твердюкова Е.Д. Колбаса – дело доверия: фальсификация пищевых продуктов в России // Новейшая история России. – 2015. – № 1. – С. 71–82.
33. Успенский В.П. Москва: краткий очерк развития и соврем. состояния городской врачебно-санитарной организации. – М.: Изд-во Моск. гор. управы, 1911. –112 с.
34. Фрейберг Н.Г. Врачебно-санитарное законодательство в России: узаконения и распоряжения правительства по гражданской медицинской, санитарной и фармацевтической частям, опубликованным по 1 января 1913 года // Практическая медицина, 1913. – 1017 с.
35. Центральный Государственный исторический архив Санкт-Петербурга. Ф. 210. Оп. 1. Д. 189.
36. Центральный Государственный исторический архив Санкт-Петербурга. Ф. 513. Оп. 43. Д. 718.