К исследованию правового содержания понятия «реформа»

Towards the Study of the Legal Content of the Concept of "Reform"

Авторы:
Петров Константин Васильевич,

DOI:
10.35231/18136230_2025_2_78

Полный текст702,72 КБ

В настоящее время в современных социальных науках активно используется дефиниция «реформа», между тем практически нигде ее содержание не раскрывается. Предполагается, что среди специалистов существует определенный консенсус в отношении данного термина. В 2020 г. нами было предложено понимание данного понятия в соответствии с иными категориями теории государства и права. В работе предпринимается попытка дополнить данную конструкцию с учетом замечаний, высказанных коллегами. В первую очередь речь идет о содержании «правореализации» как признаке реформы

Currently, the concept of "reform" is actively used in modern social sciences. Meanwhile, practically nowhere is the content of this concept disclosed. It is assumed that there is a certain consensus among experts regarding this term. In 2020, the author proposed an understanding of this concept in accordance with other concepts of the theory of state and law. The paper attempts to supplement this construction, taking into account the comments made by colleagues. First of all, we are talking about the content of "legal realization" as a sign of reform.

Петров Константин Васильевич
кандидат юридических наук, доцент
Ленинградский государственный университет имени А.С. Пушкина
Санкт-Петербург, Российская Федерация
1petrov_kv@mail.ru

1. Балахонский В. В. Философские проблемы методологии права // Философия права. – 2011. – No 5 (48). – С. 5–19. EDN: UFDGYK DOI: 10.35750/2071-8284-2021-4-10-17
2. Балахонский В. В., Марков С. М. Денотация и коннотация как логический приём в юридической технике // Вестник Санкт-­Петербургского университета МВД России. – 2021. – No 4 (92). – С. 10–17. EDN: PUYTRJ
3. Глухарева Л. И. Права человека как основание классификации реформ в России // Вестник РГГУ. Серия Экономика. Управление. Право. – 2014. – No 9 (131). – С. 11–28. EDN: SMUFFJ
4. Глушко Е. К. Административная реформа в России: концепция, реализация, итоги. – М.: ТЕИС, 2011. – 152 c. EDN: QSCYBN
5. Данилевский И. Н. Предисловие // Реформы в России с древнейших времен до конца XX в. – Т. 1. IX–XVII вв. – М., 2016. – С. 13–18. EDN: CMJBEV
6. Ефремова Н. Н. Историография российского государства и права: краткий очерк // Государство и право. – 2016. – No 3. – С. 23–27. EDN: VXDRPF
7. Жуйков В. М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию. – М.: Статут, 2006. – 283 с. EDN: QWXVYD
8. Ильин В. В., Панарин А. С., Ахиезер А. С. Реформы и контрреформы в России. – М.: МГУ, 1996. – 400 с. EDN: WOCUAB
9. Каменский А. Б. От Петра I до Павла I: Реформы в России XVIII в. (Опыт целостного анализа). – М., 1999. – 575 с.
10. Мамонтов А. Г. Историческая методология как инструмент правовой науки и правовой идеологии // Международный журнал конституционного и государственного права. – 2018. – No 1. EDN: XQCFID
11. Петров К. В. Понятие «реформа» в историко-­правовой науке (история и методология) // Проблема защиты прав: история и современность. XIII междунар. научн.-практ. конф. – СПб., 2019. – С. 113–116. EDN: RCAOLK
12. Петров К. В. Понятия «правовая реформа» и «реформа» в юридической науке // Государство и право. – 2020. – No 4. – С. 156–161. DOI: 10.31857/S013207690009319-2. EDN: JSSHYX
13. Поляков С. Б. Дефекты законодательства и правоприменительной практики как предмет юридической науки // Российский юридический журнал. – 2017. – No 1 (112). – С. 16–22. EDN: YIAFSJ
14. Поляков С. Б. Правовая реформа – понятие без собственного содержания // Пятнадцатые Бабаевские чтения. Правовая реформа: история, теория, практика, техника: сб. статей по материалам междунар. научн.-практ. конф. Нижний Новгород, 31 мая 2024 г. – Нижний Новгород: Нижегородской академии МВД России, 2024. – С. 448–456.
15. Сергеев А. П., Терещенко Т. А. Реформа Гражданского кодекса Российской Федерации: общий комментарий новелл обязательственного права // Арбитражные споры. – 2015. – No 3. – С. 145–166. EDN: ARTPRK
16. Серов Д. О. Судебная реформа Петра I. Историко-­правовое исследование. – М., 2009. – 488 с. EDN: RAXVWV
17. Стенькин Д. С. Реформа контрольной (надзорной) деятельности в Российской Федерации: опыт цифровизации // Legal Bulletin. – 2024. – Т. 9. – No 1. – С. 52–65.
EDN: NQFBIG
18. Толстик В. А. Причины неэффективных (неудачных) правовых реформ // Пятнадцатые Бабаевские чтения. Правовая реформа: история, теория, практика, техника: сб. статей по материалам междунар. научн.-практ. конф. Нижний Новгород, 31 мая 2024 г. – Нижний Новгород: Нижегородской академии МВД России, 2024. – С. 76–85. EDN: FMRHOP
19. Феномен реформ на Западе и Востоке Европы в начале Нового времени (XVI–XVIII вв.): сб. статей. – СПб., 2013. – 364 с. EDN: SIASUZ
20. Чумаков А. А. Ведение переговоров по новым правилам: новеллы Закона No 42-ФЗ // Закон. – 2015. – No 6. – С. 77–82. EDN: TZBRDJ

1. Balahonskij, V. V. (2011) Filosofskie problemy metodologii prava [Philosophical problems of legal methodology]. Filosofija prava – Philosophy of law. No. 5 (48). Pp. 5–19. (In Russian). EDN: UFDGYK DOI: 10.35750/2071-8284-2021-4-10-17
2. Balahonskij, V. V., Markov, S. M. (2021) Denotacija i konnotacija kak logicheskij prijom v juridicheskoj tehnike [Denotation and connotation as a logical device in legal technique]. Vestnik Sankt-­Peterburgskogo universiteta MVD Rossii. No. 4 (92). Pp. 10–17. (In Russian). EDN: PUYTRJ
3. Gluhareva, L. I. (2014) Prava cheloveka kak osnovanie klassifikacii reform v Rossii [Human rights as a basis for classifying reforms in Russia]. Vestnik RGGU. Serija Ekonomika. Upravlenie. Pravo. No. 9 (131). Pp. 11–28. (In Russian). EDN: SMUFFJ
4. Glushko, E.K. (2011) Administrativnaja reforma v Rossii: koncepcija, realizacija, itogi [Administrative reform in Russia: concept, implementation, results]. Moscow: TEIS (In Russian). EDN: QSCYBN
5. Danilevskij, I. N. (2016) Predislovie [The preface]. Reformy v Rossii s drevnejshih vremen do konca XX v. [Reforms in Russia from ancient times to the end of the 20th century]. Vol. 1. IX–XVII Century. Moscow. (In Russian). EDN: CMJBEV
6. Efremova, N. N. (2016) Istoriografija rossijskogo gosudarstva i prava: kratkij ocherk [Historiography of the Russian State and Law: a brief outline]. Gosudarstvo i pravo – State and law. No. 3. (In Russian). EDN: VXDRPF
7. Zhujkov, V. M. (2006) Sudebnaja reforma: problemy dostupa k pravosudiju [Judicial reform: problems of access to justice]. Moscow. Statut. (In Russian). EDN: QWXVYD
8. Il'in, V. V., Panarin, A. S., Ahiezer, A. S. (1996) Reformy i kontrreformy v Rossii [Reforms and counter-­reforms in Russia]. Moscow. MGU. (In Russian). EDN: WOCUAB
9. Kamenskij, A. B. (1999) Ot Petra I do Pavla I: Reformy v Rossii XVIII v. (Opyt celostnogo analiza) [From Peter I to Paul I: Reforms in Russia of the XVIII century (The experience of a holistic analysis)]. Moscow. (In Russian).
10. Mamontov, A. G. (2018) Istoricheskaja metodologija kak instrument pravovoj nauki i pravovoj ideologii [Historical methodology as a tool of legal science and legal ideology]. Mezhdunarodnyj zhurnal konstitucionnogo i gosudarstvennogo prava – International Journal of Constitutional and State Law. No. 1. Pp. 113–118. (In Russian). EDN: XQCFID
11. Petrov, K. V. (2019) Ponjatie "reforma" v istoriko-­pravovoj nauke (istorija i metodologija) [The concept of "reform" in historical and legal science (history and methodology)]. Problema zaschity prav: istorija i sovremennost' [The problem of rights protection: history and modernity]. XIII International Scientific and Practical Conference. St. Petersburg. Pp. 113–116. (In Russian). EDN: RCAOLK
12. Petrov, K. V. (2020) Ponjatija "pravovaja reforma" i "reforma" v juridicheskoj nauke [The concepts of "legal reform" and "reform" in legal science]. Gosudarstvo i pravo – State and law. No. 4. Рр. 156–161. (In Russian). DOI: 10.31857/S013207690009319-2. EDN: JSSHYX
13. Poljakov, S. B. (2017) Defekty zakonodatel'stva i pravoprimenitel'noj praktiki kak predmet juridicheskoj nauki [Defects in legislation and law enforcement practice as a subject of legal science]. Rossijskij juridicheskij zhurnal – Russian Law Journal. Vol. 1 (112). Pp. 16–22. (In Russian). EDN: YIAFSJ
14. Poljakov, S. B. (2024) Pravovaja reforma – ponjatie bez sobstvennogo soderzhanija [Legal reform is a concept without its own content]. Pjatnadcatye Babaevskie chtenija. Pravovaja reforma: istorija, teorija, praktika, tehnika [The fifteenth Babayev readings. Legal reform: history, theory, practice, technique]. Collection of articles on the materials of the international scientific and practical conference Nizhny Novgorod, May 31, 2024. Nizhnij Novgorod: Nizhegorodskoj akademii MVD Rossii. Pp. 448–456. (In Russian).
15. Sergeev, A. P., Tereschenko, T. A. (2015) Reforma Grazhdanskogo kodeksa Rossijskoj Federacii: obschij kommentarij novell objazatel'stvennogo prava [The reform of the Civil Code of the Russian Federation: a general commentary on the novels of the law of obligations]. Arbitrazhnye spory – Arbitration disputes. No. 3. Pp. 145–166. (In Russian). EDN: ARTPRK
16. Serov, D. O. (2009) Sudebnaja reforma Petra I. Istoriko-­pravovoe issledovanie [Judicial reform of Peter I. Historical and legal research]. Moscow. (In Russian). EDN: RAXVWV
17. Sten'kin, D. S. (2024) Reforma kontrol'noj (nadzornoj) dejatel'nosti v Rossijskoj Federacii: opyt cifrovizacii [The reform of control (supervisory) activities in the Russian Federation: the experience of digitalization]. Legal Bulletin. Vol. 9. No 1. Pp. 52–65. (In Russian). EDN: NQFBIG
18. Tolstik, V. A. (2024) Prichiny neeffektivnyh (neudachnyh) pravovyh reform [The reasons for ineffective (unsuccessful) legal reforms]. Pjatnadcatye Babaevskie chtenija. Pravovaja reforma: istorija, teorija, praktika, tehnika [The fifteenth Babayev readings. Legal reform: history, theory, practice, technique]. Collection of articles on the materials of the international scientific and practical conference Nizhny Novgorod, May 31, 2024. Nizhnij Novgorod: Nizhegorodskoj akademii MVD Rossii. Pp. 76–85. (In Russian). EDN: FMRHOP
19. Fenomen reform na Zapade i Vostoke Evropy v nachale Novogo vremeni (XVI–XVIII vv.) (2013) [The phenomenon of reforms in Western and Eastern Europe at the beginning of Modern Times]. Collection of articles. St. Petersburg. (In Russian). EDN: SIASUZ
20. Chumakov, A. A. (2015) Vedenie peregovorov po novym pravilam: novelly Zakona No 42-FZ [Negotiating new rules: Novelties of Law No. 42-FZ]. Zakon – Law. No. 6. Pp. 77–82. (In Russian). EDN: TZBRDJ

Ключевые слова:
теория права, реформа, реализация права, применение права, признаки реформы, theory of law, reform, implementation of law, application of law, signs of reform

Для цитирования:
Петров К. В. К исследованию правового содержания понятия «реформа» // Ленинградский юридический журнал. – 2025. – No 2 (80). – С. 78–90. DOI: 10.35231/18136230_2025_2_78. EDN: TJOQJN Petrov, K. V. (2025) K issledovaniju pravovogo soderzhanija ponjatija "reforma" [Towards the Study of the Legal Content of the Concept of "Reform"]. Leningradskij yuridicheskij zhurnal – Leningrad Legal Journal. No. 2 (80). Pp. 78–90. (In Russian). DOI: 10.35231/18136230_2025_2_78. EDN: TJOQJN

Ленинградский государственный университет им. А.С. Пушкина