Administrative and legal regulation of external labor migration: the experience of comparative legal analysis
Авторы:
Очередько Виктор Пантелеевич, Малышев Евгений Александрович,
DOI:
10.35231/18136230_2022_1_78
Полный текст649,14 КБ
В статье осуществлен сравнительный анализ правовых и институциональных основ регулирования внешней трудовой миграции в России, Польше и Германии, странах, имеющих достаточно развитые национальные механизмы регулирования этой важной сферы. Обращается внимание на схожесть структуры и тенденций развития выездных и въездных трудовых потоков, продвинутость в развитии нормативно-правовых основ их регулирования, обусловленное вхождением этих стран в интеграционные объединения сосуществование коммунитарного (интеграционного) и национального законодательства. Анализируются факторы, определяющие существенную специфику национальных моделей административно-правового регулирования внешней трудовой миграции в каждой стране. Указывается на различие системы органов, функционирующих в этой сфере. Проведенный анализ позволил сформулировать ряд предложений по использованию опыта других стран в развитии российской модели регулирования внешней трудовой миграции.
The article provides a comparative analysis of the legal and institutional foundations for regulating external labor migration in Russia, Poland and Germany, countries with sufficiently developed national mechanisms for regulating this important area. The authors draw attention to the similarity of the structure and trends in the development of outbound and inbound labor migration flows, the advancement in the development of the regulatory framework for their regulation, due to the entry of these countries into integration associations, the coexistence of communitarian (integration) and national legislation. The factors determining the essential specifics of national models of administrative and legal regulation of external labor migration in each country are analyzed. The authors point out the difference in the system of organs functioning in this area. The analysis made it possible to formulate a number of proposals for using the experience of other countries in the development of the Russian model of regulation of external labor migration.
Очередько Виктор Пантелеевичдоктор юридических наук, профессор
Северо-Западный филиал Российского государственного университета правосудия
Санкт-Петербург, Российская Федерация
ocheredkovp@mail.ru
Малышев Евгений Александрович кандидат юридических наук, доцент
СевероЗападный филиал Российского государственного университета правосудия
Санкт-Петербург, Российская Федерация
e_malishev31@rambler.ru
1. Андриченко Л. В. Проблемы систематизации миграционного законодательства // Журнал российского права. – 2014. – № 12(216). – С. 5–15.
2. Балахонов А. В., Малышев Е.А., Яковлев В.А. Внешняя трудовая миграция в России: уточнение модели нормативного регулирования // Вестник Краснодарского университета МВД России. – 2015. – № 4. – С. 16–21.
3. Воротников В. В., Габарта А. А. Влияние трудовой миграции на социально-экономическое развитие Польши и стран Прибалтики // Современная Европа. – 2016. – № 6. – С. 125–136.
4. Горизонтов Л. Е. Миграционная политика постсоциалистической Польши: динамика стратегических установок // Современная Европа. – 2019. – № 7. – С. 179–185.
5. Казарян К. В. Государственно-правовое регулирование миграционной деятельности в Германии // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Юридические науки. – 2019. – Т. 5 (71). – № 1. – С. 249–256.
6. Карачурина Л. Б. Иммиграционная политика Германии: успешный и неуспешный опыт // Мировая экономика и международные отношения. – 2008. – № 7. – С. 50–60.
7. Очередько В. П., Малышев Е. А. Внешняя трудовая миграция в современной России: необходимость пересмотра концептуальных основ // Российское правосудие. – 2021. – № 5. – С. 13–21.
8. Очередько В. П., Малышев Е. А. Новые подходы в понимании внешней трудовой миграции: необходимость и значимость // Ленинградский юридический журнал. – 2020. – № 3(61). – С. 109–120.
9. Польша. Расширенный миграционный профиль: Изд-во Построение миграционных партнерств. – 2010. – С. 60–61.
10. Трудовая миграция и политика интеграции мигрантов в Германии и России: Коллективная монография / ред. и сост. М. С. Розанова; пер. с англ. М. С. Розановой и А. Б. Лесохина. – СПб.: Центр гражданских, социальных, научных и культурных инициатив «СТРАТЕГИЯ»; Скифия-принт, 2016. – 192 с.
11. Хабриева Т. Я. Миграционное право: сравнительно-правовое исследование: монография. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2019. – 400 с.
Ключевые слова:
внешняя трудовая миграция, трудящиеся-мигранты, миграционное законодательство, органы исполнительной власти, миграционная политика, Россия, Польша, Германия.
external labor migration, migrant workers, migration legislation, executive authorities, migration policy, Russia, Poland, Germany
Для цитирования:
Очередько В.П., Малышев Е.А. Административно-правовое регулирование внешней трудовой миграции: опыт сравнительно-правового анализа // Ленинградский юридический журнал. – 2022. – № 1 (67). – С. 78–91. DOI 10.35231/18136230_2022_1_78
Ocheredko, V.P., Malyshev, E.A. (2022). Administrativno-pravovoe regulirovanie vneshnej trudovoj migracii: opy`t sravnitel`no-pravovogo analiza [Administrative and legal regulation of external labor migration: the experience of comparative legal analysis]. Leningradskij yuridicheskij zhurnal – Leningrad Legal Journal. No 1 (67). pp. 78–91. (In Russian). DOI 10.35231/18136230_2022_1_78