Правовые режимы охраны недвижимых объектов культурного наследия

Legal regimes for the protection of immovable cultural heritage sites

Авторы:
Кириченкова Анна Алексеевна,

DOI:
10.35231/18136230_2022_1_47

Полный текст742,73 КБ

Недвижимые объекты культурного наследия являются невосполнимой ценностью любого государства и его народа, в связи с чем на государственном уровне принимается и устанавливается специальный правовой режим охраны данных объектов для обеспечения их сохранности. Специальный правовой режим охраны памятников истории и культуры обеспечивается мерами как гражданско-правового, так и административно-правового регулирования, направленными на контролирование процесса приобретения и использования правообладателями объектов культурного наследия и исполнения ими требований законодательства об объектах культурного наследия, в том числе посредством предупреждения возможных нарушений и применения мер гражданско-правовой и административной ответственности в случае выявления нарушений. В статье рассмотрены правовые режимы охраны недвижимых объектов культурного наследия, определены отличия между административно-правовым режимом охраны памятников истории и культуры и гражданско-правовым режимом охраны, рассмотрены возникающие вопросы, связанные с предоставлением государством правовой охраны недвижимым объектам культурного наследия.

Immovable objects of cultural heritage are an irreplaceable value of any state and its people, in connection with which a special legal regime for the protection of these objects is adopted and established at the state level to ensure their safety. A special legal regime for the protection of historical and cultural monuments is ensured both by measures of civil law regulation and by measures of administrative legal regulation aimed at controlling the process of acquisition and use of cultural heritage objects by rightholders and their compliance with the requirements of legislation on cultural heritage objects, including through prevention possible violations and the application of measures of civil and administrative responsibility in case of violations. The article discusses the legal regimes for the protection of immovable cultural heritage sites, identifies the differences between the administrative-legal regime for the protection of historical and cultural monuments from the civil-legal regime of protection, considers the emerging issues related to the state's provision of legal protection to immovable cultural heritage sites.

Кириченкова Анна Алексеевна
-
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
Санкт-Петербург, Российская Федерация
kirichenkova.ann@mail.ru

1. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. – М.: Юрид. лит., 1989. – 288 с.
2. Башарин А.В. О некоторых аспектах влияния законодательства об охране объектов культурного наследия на осуществление градостроительной деятельности // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2021. – № 4. – С. 99–110.
3. Богомяков И.В. Содержание понятия «земли историко-культурного назначения» в Земельном кодексе Российской Федерации // Экологическое право. – 2011. – № 1. – С. 9.
4. Гильмутдинов И., Вавилин М. Надзор за исполнением законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия // Законность. – 2012. – № 6. – С. 20–22.
5. Горохов Д.Б., Мельник Т.Е. Мониторинг законодательства городов федерального значения об объектах культурного наследия // Журнал российского права. – 2013. – № 10. – С. 56–58.
6. Джамирзе Б.Ю. Меры административного принуждения, применяемые к юридическим лицам в связи с нарушениями лицензионных требований: монография. – М.: Норма, 2021. – 136 с.
7. Лавров В.В. Новеллы законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации за 2014 год // Криминалистъ. – 2015. – № 1(16). – С. 94–99.
8. Ратовская С.А. Учет работ по сохранению культурного наследия у реставратора // Советник бухгалтера бюджетной сферы. – 2019. – № 23. – С. 36–49.
9. Сергеев А.П. Гражданско-правовая охрана культурных ценностей в СССР. – Л.: Издательство ЛГУ, 1990. – 190 с.
10. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс. 2-е изд. – М., 2005. – 696 с.

Ключевые слова:
административно-правовой режим охраны, гражданско-правовой режим охраны, объекты культурного наследия, памятники истории и культуры administrative and legal protection regime, civil protection regime, cultural heritage objects, historical and cultural monuments

Для цитирования:
Кириченкова А. А. Правовые режимы охраны недвижимых объектов культурного наследия // Ленинградский юридический журнал. – 2022. – № 1 (67). – С. 47–23. DOI 10.35231/18136230_2022_1_47 Kirichenkova, A.A. (2022) Pravovye rezhimy okhrany nedvizhimykh ob'yektov kul'turnogo naslediya [Legal regimes for the protection of immovable cultural heritage sites]. Leningradskij yuridicheskij zhurnal – Leningrad Legal Journal. No 1 (67). pp. 47–62. (In Russian). DOI 10.35231/18136230_2022_1_47

Ленинградский государственный университет им. А.С. Пушкина