В статье рассматривается институт медиации в российском здравоохранении. Несмотря на позитивный характер и перспективы такого способа урегулирования правовых споров при оказании медицинской помощи, отмечаются серьезные пробелы законодательного и практического характера, приводящие к неэффективности и низкой востребованности медиации в Российской Федерации. В результате исследования делается вывод о необходимости дальнейшего совершенствования и развития системы досудебного урегулирования правовых споров на основе комплексного подхода, заключающегося в гармонизации законодательства, повышении ответственности медицинских работников, необходимости подготовки медиаторов в сфере здравоохранения, повышения правовой грамотности населения, расширения деятельности юридических клиник.
The article is devoted to the Institute of mediation in Russian healthcare. Despite the positive nature and prospects of this method of resolving legal disputes in the provision of medical care, there are serious legislative and practical gaps, leading to inefficiency and low demand for mediation in the Russian Federation. As a result of the study, the authors conclude that it is necessary to further improve and develop the system of pre-trial settlement of legal disputes based on an integrated approach consisting in harmonizing legislation, increasing the responsibility of medical workers, the need to train mediators in the field of healthcare, improving legal literacy of the population, expanding the activities of legal clinics.
Юркова Марина Аркадьевнакандидат экономических наук
Ленинградский государственный университет имени А.С. Пушкина
Санкт-Петербург, Российская Федерация
m8uma@yandex.ru
Воронкова Светлана Владимировнакандидат юридических наук
Научно- исследовательский институт промышленной и морской медицины Федерального медико-биологического агентства
Санкт-Петербург, Российская Федерация
sv3341015@yandex.ru
1. Алламярова Н. В. Проблемы и перспективы развития внесудебного урегулирования споров между медицинскими организациями и пациентами посредством медиации //Социальные аспекты здоровья населения. Электронный научный журнал. – 2017. – No 6 (58). URL: http://vestnik.mednet.ru/content/category/5/95/30/lang, ru/ (дата обращения: 05.08.2022).
2. Басова А. В. Медиация в здравоохранении: проблемы применения и перспективы // Вестник КГУ. – 2020. – No 1. – С. 190–194.
3. Бумай О. К., Абакумов А. А., Турлаков Ю. С. Актуальные проблемы по созданию единой системы медицинского обеспечения судов в акватории Северного морского пути // Медицина экстремальных ситуаций. – 2020. – Т. 22. – No 1. – С. 109–116.
4. Горблюк А. В. Медиация как форма внесудебного разрешения споров // Экономика. Право. Общество. – 2019. – No 2 (18). – C. 85–90.
5. Доброхотова Е. Н. Современный этап развития юридических клиник в системе высшего образования и в негосударственной системе бесплатной юридической помощи // Юридическая клиника как фактор повышения качества юридического образования: материалы VI ежегодного всероссийского экспертного семинара, Санкт-Петербург, 17 мая 2017 года. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2017. – С. 18–26.
6. Елисеева Т. С. Развитие института медиации в отечественном праве: историко-правовой анализ // Legal Concept. – 2015. – No 3. – С. 78–82.
7. Зубков И. Обжаловать решения контролеров стало удобнее // Российская газета. – 2021. 01 июля.
8. Иванова Т. Правовое противостояние» пациента и врача: что поможет преодолению? // Адвокатская газета. 06 сентября 2021 года. URL: https://www.advgazeta.ru/mneniya/-pravovoe-protivostoyanie-patsienta-i-vracha-chto-pomozhet-preodoleniyu/ (дата обращения: 05.08.2022).
9. Левушкин А. Н., Воробьев В. В. Некоторые проблемы применения судебного примирения (медиации) при разрешении споров в Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. – 2020. – No 5. С. 135–143. DOI: 10.17803/1994-1471.2020.114.5.135-143.
10. Мартынов А. В. Проблемы мотивации студентов при обучении в юридической клинике и оказании бесплатной юридической помощи // Бесплатная юридическая помощь: политика, практика, образование: альманах экспертного сообщества; под ред. Е. Н. Доброхотовой. – Санкт-Петербург: Издательство Санкт-Петербургского государственного университета, 2017. – С. 78–96.
11. Панова И. В., Панов А. Б. Ещё раз к вопросу о медиации // Публичное право сегодня. – 2020. – No 2. – С. 47–73.
12. Рысай Б. Г. Медиация как форма разрешения административного спора // Nomothetika: Философия. Социология. Право. – 2018. – No 2. – С. 313–318.
13. Чхартишвили Д. А. Внедрение медиативной практики в систему здравоохранения // Гуманитарий Юга России. – 2016. – No 1. – С. 241–248.
14. Шамликашвили Ц. А., Островский А. Н., Кабанова Е. В., Сильницкая А. С. Медиация в здравоохранении: от правоприменения к диалогу о правах // Социология медицины. – 2017. – No 16 (2). – С. 75–81.
1. Allamyarova, N. V. (2017) Problemy i perspektivy razvitiya vnesudebnogo uregulirovaniya sporov mezhdu medicinskimi organizaciyami i pacientami posredstvom mediacii [Problems and prospects of development of out-of-court settlement of disputes between medical organizations and patients through mediation]. Social'nye aspekty zdorov'ya naseleniya. Elektronnyj nauchnyj zhurnal – Social aspects of public health. Electronic scientific journal. No. 6 (58). Available at: http://vestnik.mednet.ru/content/category/5/95/30/lang, ru/ (accessed 05 August 2022). (In Russian).
2. Basova, A. V. (2020) Mediaciya v zdravoohranenii: problemy primeneniya i perspektivy [Mediation in healthcare: problems of application and prospects]. Vestnik KGU – Bulletin of KSU. No. 1. Pp. 190–194. (In Russian).
3. Bumaj, O. K., Abakumov, A. A., Turlakov, Yu. S. (2020) Aktual'nye problemy po sozdaniyu edinoj sistemy medicinskogo obespecheniya sudov v akvatorii Severnogo morskogo puti [Actual problems of creating a unified system of medical support for ships in the waters of the Northern Sea Route]. Medicina ekstremal'nyh situacij – Medicine of extreme situations. Vol. 22. No. 1. Pp. 109–116. (In Russian).
4. Gorblyuk, A. V. (2019) Mediaciya kak forma vnesudebnogo razresheniya sporov [Mediation as a form of out-of-court dispute resolution]. Ekonomika. Pravo. Obshchestvo – Economy. Right. Society. No. 2 (18). Pp. 85–90. (In Russian).
5. Dobrohotova, E. N. (2017) Sovremennyj etap razvitiya yuridicheskih klinik v sisteme vysshego obrazovaniya i v negosudarstvennoj sisteme besplatnoj yuridicheskoj pomoshchi [The modern stage of development of legal clinics in the system of higher education and in the non-governmental system of free legal aid]. YUridicheskaya klinika kak faktor povysheniya kachestva yuridicheskogo obrazovaniya [Legal clinic as a factor in improving the quality of legal education]. Materials of the VI annual All-Russian expert seminar, St. Petersburg, May 17, 2017. St. Petersburg: Sankt-Peterburgskij universitet Ministerstva vnutrennih del Rossijskoj Federacii. Pp. 18–26. (In Russian).
6. Eliseeva, T. S. (2015) Razvitie instituta mediacii v otechestvennom prave: istoriko-pravovoj analiz [The development of the institute of mediation in domestic law: historical and legal analysis]. Legal Concept – Legal Concept. No. 3. Pp. 78–82. (In Russian).
7. Zubkov, I. (2021) Obzhalovat' resheniya kontrolerov stalo udobnee [It has become more convenient to appeal the decisions of the inspectors]. Rossijskaya gazeta – Rossiyskaya Gazeta. (In Russian).
8. Ivanova, T. (2021) Pravovoe protivostoyanie» pacienta i vracha: chto pomozhet preodoleniyu? [The legal confrontation between the "patient and the doctor: what will help you overcome it?]. Advokatskaya gazeta – The Lawyer's newspaper. Available at: https://www.advgazeta.ru/mneniya/-pravovoe-protivostoyanie-patsienta-i-vracha-chto-pomozhet-preodoleniyu/ (accessed 05 August 2022). (In Russian).
9. Levushkin, A. N., Vorob'ev, V. V. (2020) Nekotorye problemy primeneniya sudebnogo primireniya (mediacii) pri razreshenii sporov v Rossijskoj Federacii [Some problems of the application of judicial conciliation (mediation) in dispute resolution inthe Russian Federation]. Aktual'nye problemy rossijskogo prava – Actual problems of Russian law. No. 5. Pp. 135–143. DOI: 10.17803/1994-1471.2020.114.5.135-143 (In Russian).
10. Martynov, A. V. (2017) Problemy motivacii studentov pri obuchenii v yuridicheskoj klinike i okazanii besplatnoj yuridicheskoj pomoshchi [Problems of student motivation when studying at a legal clinic and providing free legal assistance]. Besplatnaya yuridicheskaya pomoshch': politika, praktika, obrazovanie [Free legal assistance: politics, practice, education]. Almanac of the expert community. Ed. E. N. Dobrohotovoj. St. Petersburg: Izdatel'stvo Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo universiteta. Pp. 78–96. (In Russian).
11. Panova, I. V., Panov, A. B. (2020) Eshchyo raz k voprosu o mediacii [Once again to the question of mediation]. Publichnoe pravo segodnya – Public law today. No. 2. Pp. 47–73. (In Russian).
12. Rysaj, B. G. (2018) Mediaciya kak forma razresheniya administrativnogo spora [Mediation as a form of administrative dispute resolution]. Nomothetika: Filosofiya. Sociologiya. Pravo – Nomothetika: Philosophy. Sociology. Right. No. 2. Pp. 313–318. (In Russian).
13. CHkhartishvili, D. A. (2016) Vnedrenie mediativnoj praktiki v sistemu zdravoohraneniya [Introduction of mediation practice into the healthcare system]. Gumanitarij YUga Rossii – Humanities of the South of Russia. No. 1. Pp. 241–248. (In Russian).
14. SHamlikashvili, C. A., Ostrovskij, A. N., Kabanova, E. V., Sil'nickaya, A. S. (2017) Mediaciya v zdravoohranenii: ot pravoprimeneniya k dialogu o pravah [Mediation in healthcare: from law enforcement to dialogue on rights]. Sociologiya mediciny – Sociology of medicine. No. 16 (2). Pp. 75–81. (In Russian).