В статье с историко-правовых позиций рассматриваются вопросы, связанные с реформированием аграрного сектора и обеспечением продовольственной безопасности СССР.
Проанализированы нормативно-правовые акты, затрагивающие правовые отношения в сфере проводимой в 1980-х – начале 1990-х годов аграрной политики. Рассмотрены причины, по которым мероприятия по интенсификации сельскохозяйственного производства не были доведены до конца. Отмечено, что в сфере аграрно-правовой политики, как и в большинстве сфер в рассматриваемый период, важную роль играли решения партийных органов, оформляемые иногда совместными постановлениями Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза и Совета Министров СССР, что характеризует особую роль Коммунистической партии в механизме советского государства.
По итогам исследования делается вывод о том, что исторический опыт нашей страны в рассматриваемый период, генетически связанный с последующей историей российского государства, может служить основой для выработки научно обоснованного, комплексного подхода к реформированию отечественных отраслей агропромышленного сектора в условиях экономических санкции против России.
The article examines issues related to the reform of the agricultural sector, as well as the peculiarities of food security of the USSR from historical and legal viewpoints.
The normative legal acts related to legal relations in the sphere of agrarian policy carried out in the 1980s – early 1990s are analyzed. The reasons, why the measures to intensify agricultural production were not completed, are considered.
It is pointed out that, the decisions made by party organs and published sometimes as joint resolutions of the Central Committee of the Communist Party of the Soviet Union and the Council of Ministers of the USSR, played a main role in the sphere of agrarian and legal policy, as in the most of other spheres during the period under consideration, indicating the special role of the Communist Party in the mechanism of the Soviet state.
As a result of the study it is concluded that the historical experience of our country in the period under consideration, genetically connected with the further history of the Russian state, could serve as a basis for developing a scientifically sound, comprehensive approach to reforming domestic branches of the agro-industrial sector under economic sanctions imposed against Russia.
Козлов Сергей Сергеевичкандидат юридических наук, доцент
Мурманский арктический государственный университет
Мурманск, Российская Федерация
kss53@yandex.ru
1. Абалкин Л. И. Экономическая история СССР. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 496 с.
2. Гайдар Е. Т. Гибель империи. Уроки для современной России. – М.: Издательство "Политическая энциклопедия" (РОССПЭН), 2006. – 250 с.
3. Горбачев М. С. Избранные речи и статьи. В 7-ми томах. – М.: Изд-во политической литературы ("Политиздат"), 1987-1990.: Т. I. – М.: Изд-во политической литературы ("Политиздат"), 1987. – 463 с.
4. ГАРФ. Ф. Р5446. Оп. 162. Д. 174. 246 л.
5. ГАРФ. Ф. Р5446. Оп. 162. Д. 559. 15 л.
6. ГАРФ. Ф. Р5446. Оп. 162. Д. 1779. 109 л.
7. ГАРФ. Ф. Р5446. Оп. 162. Д. 1781. 39 л.
8. ГАРФ. Ф. Р5446. Оп. 162. Д. 1782. 127 л.
9. ГАРФ. Ф. Р5446. Оп. 162. Д. 1783. 26 л.
10. ГАРФ. Ф. Р5446. Оп. 162. Д. 1794. 62 л.
11. ГАРФ. Ф. Р5446. Оп. 163. Д. 1002. 38 л.
12. ГАРФ. Ф. Р5446. Оп. 163. Д. 1054. 16 л.
13. Заиграев Г. Г. Просчеты лобовой атаки, или почему потерпела неудачу антиалкогольная кампания // Вестник Академии наук. – 1991. – № 8. – С. 25–39.
14. Ибрагимова Д. Х. НЭП и перестройка. Массовое сознание сельского населения в условиях перехода к рынку. – М.: Памятники исторической мысли, 1997. – 220 с.
15. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898–1988). В 16-ти томах / под общ. ред. А. Г. Егорова, К. М. Боголюбова. – 9-е изд., доп и испр. – М.: 16. Издательство политической литературы ("Политиздат"), 1983–1990.: Т. XI. – М.: Издательство политической литературы ("Политиздат"), 1986. – 573 с.
16. Лапин Н. И. Тяжкие годины России (перелом истории, кризис, ценности, перспективы) // Мир России. Социология. Этнология. – 1992. – Т. I. – № 1. – С. 5–37.
17. Медведев Р. А. Личность и эпоха. Политический портрет Л. И. Брежнева. – М.: Изд-во "Новости", 1991. – 336 с.
18. Народное хозяйство СССР в 1989 г. Стат. ежегодник. – М.: Финансы и статистика, 1990. – 766 с.
19. Народное хозяйство СССР в 1990 г. Стат. ежегодник. – М.: Финансы и статистика, 1991. – 752 с.
20. РГАНИ. Ф. 89. Оп.22. Д. 69. 89 л.
21. РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 70. Д. 7839. 187 л.
22. РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 70. Д. 7907. 111 л.
23. РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 70. Д. 7965. 180 л.
24. РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 70. Д. 8506. 25 л.
25. РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 70. Д. 8563. 26 л.
26. РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 70. Д. 8676. 113 л.
27. Славкина М. В. Триумф и трагедия: Развитие нефтегазового комплекса СССР в 1960 – 1980-е годы. – М.: Наука, 2002.– 221 с.
28. Староверов В. И. Результаты либеральной модернизации российской деревни // Социологические исследования. – 2004. – № 12. – С. 109–130.
29. Шубин А. В. Золотая осень или период застоя. СССР в 1975 – 1985 гг. – М.: Вече, 2005. – 368 с.
30. Яншин А. Л., Мелуа А. И. Уроки экологических просчетов. – М.: Мысль, 1991. – 429 с.
31. XXVIII съезд Коммунистической партии Советского Союза, 2–13 июля 1990 г. Стенографический отчет. В 7-ми томах. – М.: Издательство политической литературы ("Политиздат"), 1990–1991. Т. IV. Кн. 1. – 601 с